Poikkeustila

Kun Yhdysvaltain armeija nappaa uskonnollisen johtajan, New York joutuu monien terroristihyökkäyksien kohteeksi. FBI.ssa työskentelevä Anthony Hubbard ja CIA:n agentti Elise Kraft saavat tehtäväkseen napata terroristit tässä jahdissa, joka muuttuu aina vain epätoivoisemmaksi.